中國(guó)江蘇網(wǎng)7月22日訊這些天，無錫榮成紙業(yè)有限公司業(yè)務(wù)繁忙，每天約有20個(gè)超高集裝箱廢紙從張家港口岸進(jìn)口。
用廢紙?jiān)旒�，可以減少樹木砍伐。關(guān)鍵是把好進(jìn)口關(guān)，既保證進(jìn)口廢紙合格，又有較高的查驗(yàn)效率。
按慣例，廢紙進(jìn)口都由中間商代理，榮成紙業(yè)的代理商是中藝國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)張家港分公司。做了多年進(jìn)口代理業(yè)務(wù)，這家公司老總沙奇頗多感慨：“以前，貨下船后辦理各種通關(guān)手續(xù)至少要14天，而一般船期也是14天，很容易耽誤而產(chǎn)生滯箱費(fèi)，每天每箱要多支付150元，還影響企業(yè)生產(chǎn)�，F(xiàn)在快多了，檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)同時(shí)申報(bào)，兩家查驗(yàn)只要開一個(gè)箱子，省了三四天，省了碼頭調(diào)箱費(fèi)，等于用空間換來時(shí)間�！蓖P(guān)效率提高，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。截至7月16日，公司完成的集裝箱量趕上去年總量。
中藝儲(chǔ)運(yùn)張家港感受到的變化，是我省實(shí)施“三個(gè)一”改革所帶來的。去年12月，江蘇檢驗(yàn)檢疫局、南京海關(guān)聯(lián)手，選擇張家港、連云港和太倉(cāng)3個(gè)口岸，率先對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)口的固體廢物、鐵礦石、煤炭，實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”新模式。
南京海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)沈曉紅說，試點(diǎn)啟動(dòng)以來，全省辦理“三個(gè)一”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單2191份，涉及23048標(biāo)箱固體廢物、4萬噸煤炭，總貨值1.19億美元。年內(nèi)將向全省各主要口岸推廣。
今年以來，南京海關(guān)和江蘇檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新管理，簡(jiǎn)化手續(xù)，用通關(guān)便利化促進(jìn)貿(mào)易便利化。
6月15日起，連云港、徐州、鹽城、淮安、宿遷等地外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)行出口貨物報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、出證放行時(shí)，不再需要二次報(bào)檢、二次檢驗(yàn)檢疫，在當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)后就可到口岸放行。同樣，從連云港進(jìn)口的貨物，在企業(yè)所在地也可直接查驗(yàn)。這一改革，讓蘇北五市做到“通報(bào)、通檢、通放”。蘇北萬余家企業(yè)因此得實(shí)惠，受惠面逾九成。
江蘇檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)顧華豐說，這是我省檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新，打破五地檢驗(yàn)檢疫轄區(qū)管理和地區(qū)限制，通過無紙化申報(bào)、電子化放行，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化。
眼下正值大蒜出口旺季，徐州黎明食品有限公司平均每天發(fā)出180多個(gè)貨柜。報(bào)檢員張婷婷說，以前操作，先在徐州檢驗(yàn)檢疫抽查，把憑條、裝箱單、發(fā)票、合同等發(fā)給貨代，再經(jīng)連云港檢驗(yàn)檢疫查驗(yàn)后才能報(bào)關(guān)。為趕周三船期，周一必須發(fā)貨，忙得不可開交。現(xiàn)在只要傳張憑條，隨時(shí)都能辦，在連云港還省了每票120元報(bào)檢費(fèi)。
“新規(guī)實(shí)施后，我報(bào)檢的貨柜超過200個(gè)�！睆堟面谜f，上半年公司出口5000多萬美元，比去年同期增長(zhǎng)140%多，其中七成以上貨物都從連云港走。
無錫村田電子有限公司管理統(tǒng)括業(yè)務(wù)部科長(zhǎng)孫季紅，同樣體會(huì)到海關(guān)“屬地申報(bào)、屬地放行”新模式的便利�！拔覀冑�(gòu)買日本材料發(fā)往太倉(cāng)，在無錫海關(guān)申報(bào)后就可放行，一天搞定，還能拼車。以前走上海口岸，必須在上海海關(guān)先申報(bào)，轉(zhuǎn)關(guān)到無錫后再次申報(bào)，才能放行，一般要3天，貨車轉(zhuǎn)載的貨物再少也不能拼車。”她說，無錫海關(guān)的無紙化通關(guān)、特殊監(jiān)管區(qū)跨區(qū)域申報(bào)等創(chuàng)新，讓企業(yè)感到很貼心。以前，要先向海關(guān)申報(bào)電子數(shù)據(jù)，待貨物到達(dá)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后，憑相關(guān)單據(jù)再紙質(zhì)申報(bào)，報(bào)關(guān)員要在報(bào)關(guān)廳和場(chǎng)站兩頭跑，辦一票貨少則半天，多則一天�，F(xiàn)在，貨物到達(dá)場(chǎng)站后，只要輸入件數(shù)、重量等，駕駛員刷一下卡就可通行，通關(guān)作業(yè)進(jìn)入“讀秒時(shí)代”。
良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，變成企業(yè)的生產(chǎn)力。村田日本總部將設(shè)在我國(guó)其他地方的產(chǎn)業(yè)基地向無錫集聚，并將日本陶瓷元器件設(shè)備加工等技術(shù)環(huán)節(jié)、高端生產(chǎn)轉(zhuǎn)到無錫。今年無錫村田銷售將比上年增長(zhǎng)20%。
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企業(yè)有所求政府必須有所應(yīng)
難，是當(dāng)下外貿(mào)的真實(shí)境況。外貿(mào)企業(yè)之所以這么困難，固然有國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素，外需尚未完全恢復(fù)，你生產(chǎn)的東西人家沒錢買。還有勞動(dòng)力成本上升、人民幣匯率升值等，這些也許非一己之力可以改變，但同時(shí)我們是否該檢討，作為政府部門、管理機(jī)構(gòu)，在職責(zé)范圍內(nèi)，有沒有可以改變的東西，有沒有對(duì)企業(yè)需求及時(shí)回應(yīng)。
對(duì)外貿(mào)企業(yè)來說，當(dāng)前恐怕沒有比通關(guān)“便利化”的幫助更直接�？诎恫块T探索創(chuàng)新，給企業(yè)帶來溫暖，增添信心。很多時(shí)候，就是因?yàn)楣芾砉袒⒊绦蚍彪s，企業(yè)不僅增加負(fù)擔(dān)，更可能喪失稍縱即逝的商機(jī)。
省委書記羅志軍在鼓勵(lì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)說，“企業(yè)有所求政府必須有所應(yīng)”，“努力把企業(yè)‘圍墻外的事’辦出高水平”。服務(wù)外貿(mào)，同樣要花大力氣，傾聽企業(yè)呼聲，通過優(yōu)化辦事流程，做到環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短，讓服務(wù)為外貿(mào)發(fā)展加薪添力。
本報(bào)記者邵生余
本報(bào)實(shí)習(xí)生劉宇軒
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